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一名官员在谈到拟议中的美俄能源交易时说，需要这堪比1945年二战战胜国瓜分欧洲的雅尔塔会议的经济版。一些看过文件的欧洲官员表示，知道他们不确定是否应认真对待美国的某些提议。
据报道，海南和平计划是目前正在磋商的3份文件之一，另外两份分别涉及安全保障、经济复苏。
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